7月29日，巴运集团工作会召开， 会议由副总经理廖广主持。会上副总经理张远国通报了上半年公司财务执行情况，集团公司负责人杜少华总结上半年工作和安排下半年工作，下午会议进行分组讨论。30日上午公司召开了ISO90012008暨OHSAS18001认证启动仪式。启动仪式由公司党委副书记、监事会主席李永明主持，启动仪式结束后杜少华、鲜光宗分别作了大会总结讲话。

　　2010年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市级部门和各区县领导的大力支持下，在集团公司领导集团的正确决策下，将“安全、效益、稳定、发展”作为企业一切经营活动的宗旨，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全管理理念，认真落实各项安全管理制度，不断强化内部管理，坚定不移地在部分线路上推行公司化经营。坚持以人为本，加强员工的培训工作，开拓员工视野，借鉴和学习同行业单位的先进管理经验，认真查找存在的差距，努力提高服务质量，在不断进取和学习中求发展，确保企业可持续健康发展。

　　上半年主要经营效益指标和安全四项指数完成情况

　　1、2010年1-6月，集团公司完成营业收入14826万元(其中运输收入12868万元，多种经营收入1958万元)，与去年同期相比增加1673万元，实现客车承包费1694万元，比去年同期增加86万元，上缴税金728.3万元，比去年同期增加24万元，实现利润331万元。

　　2、2010年上半年全公司车辆860辆，总行程4300万车公里，发生责任上报事故6起，责任折合事故次数3.25次，责任折合死亡2.25人，责任折合受伤3人，直接经济损失55万元。按百万车公里考核：责任事故率0.076次，责任死亡率0.052人，责任受伤率0.07人，经济损失率1.279万元。与上级下达的安全四项指数相比，责任事故率、责任死亡率、责任受伤率、经济损失率分别下降98.63%、91.95%、97.89%、54.32%。与公司去年同期相比安全四项指数分别下降19.38%、44.19%、上升179.07%、46.18%,无较大以上事故发生。

　　2010年上半年围绕年初制定的工作计划，主要抓了以下工作:

　　一、精心组织2010年春运工作，提前认真筹划，优先确保安全，合理调配车辆，努力提升效益

　　2010年春运，旅客流量创历史新高，在上级主管部门的正确领导和支持下，集团公司领导精密部署，通过全司员工辛勤工作，努力提升服务质量，全力以赴抓好春运安全，圆满、安全、有序地完成了2010年春运运输工作。2010年春运期间实现营业收入7455多万元，创历史新高，比2009年增加964万元，为全年经营目标的实现和2010年职工调升职工效益浮动工资奠定了良好的基础。

　　二、安全管理始终坚持“三个到位”和“勤、严、细”，一切经营活动必须以安全为前提，坚持安全隐患排查制度化，对违法违规行为逗硬按规定处理，确保了全司安全生产的平稳局面。顺利通过了省专家组对企业的安全评估工作

　　1、一切经营活动必须以安全为前提。我们在一切生产经营活动中，首先要想到是否安全，如果安全得不到保障，再好的经济效益，再丰厚的利润我们都必须放弃，树立“一切经营活动必须以安全为前提”的安全管理理念。首先从职工和驾驶员的安全培训抓起，让每一个安全管理者和驾驶员通过法律法规的讲解和事故教训剖析，从思想意识上认识到安全的重要性；其次是在遇恶劣天气、危险路段、路况条件差的情况下，不管经济效益有多么丰厚，都必须坚决放弃，只有从思想认识上重视了安全，才能使人民生产财产得到保障，才能感受到安全就是效益。

　　2、加大全员的安全培训工作。

　　为强化安全管理，上半年公司所属各单位积极开展全员安全培训工作，把操作手（驾驶员）作为重点培训对象，同时培训方法也不断改进，由过去多讲理论变为多实际操作指导，把“三超”的危害性以及一些典型交通事故由于驾驶员措施不当造成的危害当作教材进行手把手的指导，使驾驶员深受启发，认为这种培训方式生动具体，更容易接受。上半年各基层单位培训驾驶员1433人。通过对操作手的培训，上半年，“三超”次数明显下降。

　　3、强化安全生产的隐患排查工作。

　　要确保安全，必须从日常小事做起，把安全隐患排查工作制度化、责任化，对发现或存在的问题要“抓准、抓紧、抓严、抓落实”，找到产生安全隐患的根源，是人为因素就必须立即纠正，是物的因素该更换的必须更换，决不能拖延时间，使安全隐患消灭在萌芽状态，结合公司实际，长期开展全国安全大检查企业自查工作，集中力量对本单位“一岗双责”情况进行自检自查，对岗位责任不明确、人员分配不合理的立即整改，确保过程管理不脱节。特别是“三不进站、五不出站”安全管理，除强化责任人的责任感外，还采取科学的先进管理办法，确保不发生源头管理责任事故。上半年共查处安全隐患125次，已整改119次，整改率达95%，投入资金7.275万元。

　　4、加大科技兴安力度，不断强化安全生产的过程检查、监督、控制和治理工作。

　　上半年，公司与软件开发商及通信公司共同协作，已成功开发了3G移动车载网络硬盘录像系统，监控平台可以随时查看运行车辆运行的动态情况和驾驶员的操作情况，通过科技手段强化安全管理的过程监督和控制。目前正在制定该系统的相关管理制度以及安装调试的前期准备工作。

　　5、制定安全生产隐患事前问责制度。

　　上半年，通过公司安全检查组暗查暗访，部分基层单位一线员工存在在岗不履职，管理流于形式。为强化安全管理，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步落实一岗双责，完善岗位责任制，确保安全职责履职到位，遏止责任事故发生。公司根据实际，按照“自上而下、自下而上”的原则，广泛征求员工的意见，制定了《安全生产隐患事前问责制度》。

　　6、加大违纪违规行为的处罚力度。

　　2010年1月至6月底，全司营运客车852辆，通过GPS平台和人工监测“三超”，GPS超速报警3667次，其中信号漂移3756次，实际超速86次，交警抄告62次，公司雷达测速38次，查处超载3车次，其他违规纪行为30次，惩处罚款54900元，停班108趟，学习培训163人，取消驾驶员驾驶本司车辆资格10人，取消经营者经营本司车辆资格3人。

　　7、自2008年“9.13”特大交通发生以来，公司狠抓内部管理，进一步完善内部管理管理制度，逗硬管理，于6月初顺利通过了省专家组对企业的安全评估工作，

　　三、有效拓展客运市场，在确保超长线、长线、中长线、农村客运稳定的基础上，积极稳妥地推行公司化经营，确保客运主业健康发展

　　1、积极稳步地推行公司化经营，有效地实现经营效益由数量型向质量型转化。

　　根据交通运输主管部门的要求和同行业的先进管理经验，随着巴中“六路”交通建设的逐步实现，转换公司经营机制、积极稳妥地推行公司化经营势在必行，实行公司化经营也是认真吸取事故教训，加强安全管理，强化驾驶员管理，促进企业可持续健康发展、确保职工队伍稳定的重要保证。2009年底公司已率先在通江至成都和巴中至广元线路上成功推行公司化经营，通过半年时间的有序运行，通江至成都线路1-6月实现营业收入249万元，实现利润15.56万元，巴中至广元线路1-6月实现营业收入267.74万元，实现利润52万元。通过这两条线路的试运行，不仅安全管理有效果，而且经营效益大幅增长。所以公司在巴中至成都线路上实行公司化经营的决心是坚定不移的。上半年，尽管巴中至成都线路原经营者多次至省、市政府和主管部门多次信访，但我们还是坚持晓之以理，动之以情，在他们提出诸多无理要求的情况下，多次与经营者协商，尽最大限度让利于经营者，于7月6日原巴中成都线路原营运车辆全部下线停运。7月28日起，公司投入6辆大型豪华高三级客车正式营运巴中至成都高速直达班车，并将该线路打造成我司的黄金精品线路。

　　2、由于受2008年“9.13”事故影响，客运主业发展受制约，但为了公司的适度发展，上半年公司对原成都线车辆分流下来的车辆，积极向省、市主管部门做好申报工作，尽快使分流下来的车辆投入营运，确保了经营队伍及秩序的稳定。

　　四、多种经营通过有效、适度地投入，围绕客运主业，采取多种方式，努力拓展经营市场，初见成效

　　按照公司2010年的目标计划，对效益好的多种经营单位加大资金投入，通过有效、适度地投入，维修分公司、驾校、蜀通建筑公司、在经营效益上有大幅增长，经营效益初见成效。

　　1、维修分公司通过狠抓安全生产工作，完善组织结构，落实安全责任，采取内训与外培相结合的办法，提升职工的安全责任意识和维修技能，自去年公司投资51万元建立了汽车维修一级检测站以后，通过提高内部管理，强化维修质量，加大硬件的资金投入，大力拓展天然气汽车改装市场，上半年维修分公司实现营业收入456万元，为半年计划的152%，盈利33万元，未出现过任何维修质量问题。

　　2、驾校在抓好安全培训和努力提高培训质量的前提下，加大招生宣传力度，上半年实现收入154.4万元，实现利润6.5万元。

　　3、祥安保险代理公司自1月28日正式营业以来，通过半年时间的完善内部管理，建立健全规章制度，努力提高员工的业务知识技能，打造科学管理，提高服务质量，在搞好内部车辆保险代理的同时，积极稳妥地拓展社会业务，截止6月底，祥安保险代理公司实现代理保费606.1万元（其中车险保费411.44万元，非车险保费194.66 万元），代理收入116万元，实现利润74万元，初见成效。

　　五、努力增收节支，严格费用管理，加强财务的过程管理与控制

　　2010年是公司对客运主业单位实行固定费用和变动费用相对控制管理模式的第二年，为确保财务预算的落实，努力增收节支，要求各单位财务管理认真做到事前预算、事中控制、事后分析，严厉禁止超范围开支。随着经营机制的转换，公司化经营车辆逐渐增多，规范公司化经营车辆的会计核算工作势在必行，上半年，公司财务部深入基层规范、检查会计核算，认真分析研究，专门制定了客车公司化经营财务管理办法，确保公司化经营效益落到实处。

　　六、加大全员培训，采取“请进来走出去”的办法，加强员工的培训工作，促进企业可持续发展

　　按公司发展规划，2010年是公司加强内部管理、加大员工培训、提高管理水平、提升服务质量的一年，为确保目标的实现，上半年主要抓了以下几项工作：

　　1、采取选派送出和参培的办法，对一线管理员工和中层管理人员进行考察学习培训和职业管理培训。一是4月、5月公司先后分两次选派40名一线员工（主要是车队、车站）分赴广运集团、成都  车站进行考察，亲身体会了同行业单位员工的服务水平和工作态度，考察员工深受启发，并将亲身体会感染了身边的每个员工，使一线员工的服务意识大大提升；二是选派部分公司中层管理人员进行职业资格培训，以开拓视野，提升综合管理水平。

　　2、采取自培训的办法，对公司招聘的乘务员和车站一线员工进行军事化集中培训，规范服务礼仪，争创一流服务水平，树立交通运输“窗口”形象。

　　3、上半年，公司对部分中层管理人员送到专业培训机构进行岗位业务能力培训，逐步提高管理人员的管理水平，

　　七、以法律为依据，以和谐、互利为指导，坚持“两解”方针处理好生产经营和职工队伍的稳定

　　1、确保生产经营秩序的稳定，我们一定要以法律为依据，以和谐共处、互惠互利为指导，认真分析生产经营活动中的一切不稳定因素。为确保巴中至成都线路公司化经营在7月底能顺利实现，公司就是通过近半年时间的摸索和应对，尽管外部压力和来自内部的压力都非常大，但我们始终坚持一切不稳定因素要以法律为依据，以和谐共处、互惠互利为指导，锲而不舍的耐心劝导，任何事情都是可以解决好的。

　　2、职工队伍的稳定。一是注重加强全体员工的教育培训工作，学习国家的法规、政策，及时通报企业的有关情况；二是关注职工反映的热点、焦点问题，并及时对存在的问题进行反馈、交流、处理；三是对困难职工要加以关注，对他们的问题该解决的要及时进行解决，对影响公司稳定的重大问题，要及时向党委、政府做好汇报工作。同时，还要深入基层了解管理中的不足，并认真改进。

　　八、存在的问题

　　1、部分基层单位在安全管理上有不认真履职的现象。

　　2、队、站的经营环境较差，车站及周边秩序整治不力。

　　3、少数管理人员没有正确处理好个人与组织的关系，不能辨证地看待个人与组织的能力。

　　4、在生产经营活动中，职工的服务意识与竞争意识薄弱。

　　2010年下半年工作重点

　　一、加大安全投入，运用科技手段，加强对车辆运行全过程的动态监管，强化“三超”及隐患治理工作，建立并实施安全生产隐患的事前问责制，继续加强安全培训工作，确保全司安全生产的平稳态势

　　1、加快科技兴安步伐，尽快将3G移动车载网络硬盘录像系统投入车辆运行的动态管理体系，建立安全管理信息控制中心，对车辆运行过程实行有效监督管理，力争在九月份完成。

　　2、建立、落实安全生产隐患事前问责制，增强安全生产的各项规定在各岗位、各环节的执行力。

　　3、强化全员安全生产责任意识与安全生产操作规程。下半年公司聘请中介机构对全司进行安全、质量体系认证。

　　4、正确处理好安全与稳定的关系，当安全与稳定发生冲突时安全是第一位。加强违法违纪行为的处罚力度，严禁以罚代管。

　　5、进一步落实驾驶员“五统一”管理，特别是驾驶员的社会保障机制要监管落实到位。

　　二、努力拓展、夯实客运“两个市场”，确保客运主业健康发展

　　1、有效地拓展线路市场：一是下半年要加快超长线，长线的发展。超长线重点南江到厦门；通江到石狮、温州；巴中到昆明、贵阳、洛阳；长线重点是巴中至永川、泸州、乐山、都江堰，各片区还要有效发展乡镇到城区的农村客运；二是对已实行公司化经营的线路要加强管理，重点是安全，服务质量，成本控制，使公司化经营发挥最大的经济效益。

　　2、有效的做好客户市场：一是要提高我们的服务质量；二是车站要对周边的经营秩序进行整顿，打击“羊儿客”，打击黑车；三是加强微机网络售票的管理，有效的发挥微机网络售票的效能。

　　三、有效的加大效益较好的多种经营单位的适度投入，采取多种合作方式，加快多种经营的发展

　　1、祥安保险代理公司、驾校、维修公司、蜀通建筑公司必须提高竞争力，两眼向外，寻找商机，将公司做强做大。特别是祥安保险代理公司，必须参与市场竞争；维修公司在国家天然气提价的情况下，寻求新的突破口，采取有力措施，尽快抢占小车维修市场；瑞安公司要寻找新的盈利突破口，力争在下半年扭亏增盈。

　　2、采取多种经营方式，寻找新的经营模式与合作伙伴，解困油料公司、运通房产、顺达货运公司：一是油料公司要加快步伐与中石油巴中分公司实行股份合作的相关方案，同时要尽快结束公司与中石化租赁合同纠纷诉讼案件；二是运通房产公司要做好土地房产开发的市场预测和前期摸底工作，采取土地作价，实行联合开发；三是顺达货运公司利用公司化经营车辆以及借助省联盛公司平台，扩大和发展我司小件快运业务，实行全省联网，搞好小件货物运输，成立小件快运公司。

　　四、加强成本控制，加强财务监管

　　1、保证公司内部财务机构岗位人员的配置，强化对财务的内部控制。

　　2、坚持固定费用与变动费用的考核控制。

　　3、加强公司化经营车辆的成本控制。

　　五、加强员工的培训人才选拔的力度，促进企业的可持续发展

　　1、下半年公司将对站务人员分成九批，每批五十人，实行封闭式风纪培训，每批培训时间为十天。

　　2、选派人员分期分批到其他外地单位进行考察学习。

　　3、加强对后备人才的培养，建立后备人才资源。对在工作当中履职尽责、对企业忠诚、品德好，有一定管理经验、大专以上学历的各类员工进行重点培养。

　　六、切实做好稳定工作，为企业健康发展创造良好的环境

　　1、以事实为依据，以政策、法律为准绳，和谐互利为指导，坚持“两解”方针处理好生产经营和职工队伍的稳定。

　　2、确保经营秩序的稳定，必须要为承包经营者创造一个良好的经营环境，为他们搞好服务，严禁管理人员吃、拿、卡、要的歪风邪气。

　　七、量力而行，有重点有步骤的抓好基本建设工作，对企业的可持续发展打下坚实基础

　　1、东客站采取租用场地的办法，力争在下半年的十月一日搬迁。

　　2、有步骤、有计划地恢复好汛灾给企业带来的严重损失。

　　3、尽快与相关部门衔接，做好集团公司大会议室的设计和审批工作，争取在年底投入使用。